三   

    我州旅游业由于起步晚，发展层次不高，存在的问题不少、困难较多。
    业内人士对现存不足作了这样的归纳：区域旅游没有有机整合，未形成产业带动、龙头拉动、服务联动、行政推动的格局；没有突出区域特色，土家文化和旅游产业结合不紧密；未形成旅游产业群，旅游业的“乘数效应”不明显；管理体制不顺，权责交叉，资源禀赋与旅游收益失衡；旅游畸形消费，政府接待比重大；旅游经营者急功近利思想仍然存在；不是在科学规划指导下发展旅游，缺乏精品和规模，旅游产品同构竞争现象比较突出；人力资源开发欠力度，旅游管理人员和旅游服务人员素质普遍偏低；旅游市场结构和旅游产品结构不优；旅游商品缺乏，没有专门的旅游商品市场，游与购脱节，等等。
    正是对这种不足的正确认识，州委、州政府明确指出，我州的旅游业仍处在打基础的阶段。
    也是对这种不足的关注，一位旅游业行家在考察我州旅游资源和旅游业发展现状之后这样寄语：“科学系统规划，物产合理利用，资源合理开发，健康有序发展。”  

四

目前，恩施“健康旅游”这一品牌概念已经提出，州及各县已纷纷行动起来。在各个县市的进出口，“中国健康旅游基地——生态恩施州·土（家）苗风情园”的大龙门架已经立起，一种强烈的旅游氛围正在形成。
    但是，我们应该看到，发展旅游业是一个无所不包、极其系统的工程，要把我州建成中国健康旅游基地，有一个较长的过程。州长周先旺特别告诫，在旅游的发展上，要克服“过早论”、“悲观论”、“速胜论”三种不良论调；在推进健康旅游发展中，一定要虚心听取旅游、生态、经济、社会、文化等各方面的意见，把规划做得更扎实一些，使社会各界的认同度更高一些。
    实际上，涉及操作层面的东西更多、更复杂、更具体。当前重要的是要做好全州旅游发展的区域规划，形成全州“一盘棋”，整合各方面资源，加大协调力度，强化旅游产业发展委员会的权威，推动核心景区建设。只要我们从大处着眼，从小事做起，做一件成一件，积累起来，就能形成丰富的旅游资本。
    当前，州委、州政府已响亮地提出，要把旅游业当作我州重要支柱产业来培植。站在这一高度来看，建设“中国健康旅游基地”，不仅仅是要为旅游赋予“健康”的理念，更重要的是要在向这一目标奋斗的过程中，为我们的旅游业赋予“健康”的内质。惟有如此，我州的旅游业，作为支柱才能立起来，作为产业才能可持续发展。